Спорт с человеческим лицом
Власти Москвы начали сбор биометрических данных в спортивных школах
Газета «Коммерсантъ» №166 от 15.09.2021, стр. 10
Спортшколы Москвы отказывают в зачислении детям, чьи родители не соглашаются на сбор их персональных данных, рассказали “Ъ” в организации «Родители Москвы». При этом родителей предупреждают, что с начала сентября все камеры в школах начнут подключать к системе распознавания лиц или датчикам движения. Эксперты отмечают, что законность даже сбора согласий вызывает вопросы, а дополнительные сложности возникнут при попытке разобраться, идет ли речь просто о персональных данных или о биометрии.
“Ъ” ознакомился с перепиской организации «Родители Москвы» и департаментом спорта Москвы, Мосгордумой и прокуратурой, куда активисты обращались летом с просьбами вмешаться в процесс зачисления детей в государственные спортивные школы. В письмах говорится, что при зачислении родители должны подписать согласие на сбор и обработку персональных данных (ПД) детей и их фото- и видеосъемку. Если представители ребенка отказываются, школа может не зачислить его, следует из обращений «Родителей Москвы».
В департаменте спорта Москвы в ответ на обращение сообщили (письмо от 12 августа есть у “Ъ”), что согласно ч. 4 ст. 421 ГК РФ «согласие на обработку персональных данных является неотъемлемой частью договора на оказание услуг по спортивной подготовке и подлежит к исполнению лицом, желающим заключить такой договор». В ведомстве не ответили на запрос “Ъ”.
С необходимостью предоставить персональные данные детей родители сталкиваются уже на этапе записи их в детский сад и школу, рассказала “Ъ” координатор юридической службы движения «Родители Москвы» Вера Трошина. Она уточнила, что при консультации с методистами на местах родителям сообщили, что с уже 1 сентября все камеры в спортшколах будут подключены к системе распознавания лиц или датчикам движения.
Сейчас камеры устанавливаются во всех московских школах. По данным портала госзакупок, только в конце августа департамент информационных технологий (ДИТ) Москвы объявил тендер на установку более 13 тыс. видеокамер в столичных школах на 2,8 млрд руб. Для повышения безопасности учащихся ДИТ планировал к 2022 году подключить камеры в школах к системам распознавания лиц (см. “Ъ” от 8 сентября).
Анастасия Ракова, вице-мэр, 13 сентября (цитата по ТАСС)
Никакой масштабной системы распознавания лиц при проходе в школу внедрять мы не планируем. В отдельных школьных зданиях могут быть эксперименты «..»
В последнее время суды стали часто признавать включение в договор согласия на обработку персональных данных ущемлением прав потребителей, если от этого нельзя отказаться, рассказывает член комиссии по правовому обеспечению цифровой экономики Московского отделения Ассоциации юристов России Вадим Перевалов. Зимой 2020 года Верховный суд подтвердил, что в предоставлении госуслуг не может быть отказано со ссылкой на отсутствие согласия. В Роскомнадзоре отметили, что объем собираемых ПД должен отвечать целям их обработки. Кроме того, сами виды обработки данных, например сбор или размещение на интернет-ресурсах, должны быть ограничены целью учреждения.
Часть проблемы, с которой пытаются разобраться и родители, и ведомства, заключается в том, являются ли собираемые данные биометрическими, говорит директор по правовым инициативам Фонда развития интернет-инициатив Александра Орехович. Если камеры устанавливаются на вход и контролируют доступ в помещение, это само по себе означает использование биометрических данных, полагает Олег Блинов, подчеркивая, что «такие данные подлежат особой защите».
Сейчас сбор биометрии осуществляется через Единую биометрическую систему (ЕБС), оператором которой выступает «Ростелеком». Согласно последнему пакету нормативных актов, подготовленному Минцифры, сбор биометрии любой организацией становится регламентированным: хранить данные нужно в сертифицированных ФСТЭК центрах обработки, собирать слепки лица и голоса нужно в специальных криптокабинах с помощью защищенного ПО. Столичные чиновники (см. “Ъ” от 8 сентября) уже попросили сделать исключение и позволить им использовать собственные биометрические системы.
